一处幽僻的四合院,掩映在苍翠的竹林中远看以为是个景点,到近处却发现门牌上赫然是某公司的总部……近日,有读者向本报反映,京西某公园多处院落被公司租赁为办公场所,有的还占用了古寺
王海燕)
去年,本市对公园里的“楼堂馆所”进行了集中整治,24家私人会所和高档餐饮场所被关停或者转型在对整治举措拍手叫好的同时,也有市民提出疑问,眼下,不少公司、社会培训机构在公园里“安营扎寨”,是不是也侵占了市民的公共活动空间?公园配套用房有没有明确的管理规范?
15-02-13 08:42:00.0王海燕北京:公园禁“吃瓦片”补资金缺口公园管理 吃瓦片 楼堂馆所 收支两条线 游憩功能 英国皇家植物园 出租房屋 门票收入 租赁合同 培训机构滚动快讯/en清明节北京植物园pproperty-->
公园配套用房首出管理规范
不“吃瓦片”,公园未来如何实现可持续运营?市园林绿化局公园风景区处处长张亚红介绍,结合“公园会所”整治带来的管养模式转型,本市今年将重点研究通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,鼓励社会资本投资公园配套服务政策探索引入社会公益资金,认建认养公园设施,减轻政府财政负担
“吃瓦片,肯定是谁出价高,就租给谁”这名管理人员介绍,该公园就有一栋二层小楼常年出租给外单位,一年租金80多万元
这位负责人介绍,公园与企业通常签订的是长期租赁合同,目前在合同执行期内的,暂时维持原状,但必须严格执行“收支两条线”,也就是租赁收入全部要上缴财政,再由财政按照公园需求拨北京植物园游玩攻略付相应资金对于公园新建设施,或者租赁合同期已满的,要严格按照公园配套管理办法,规范租赁行为
“这也是没有办法不出租房,运营经费从哪儿来?”一家公园的管理人员颇为无奈地告诉记者这家公园本身是免费对市民开放的,没有任何门票收入而作为差额拨款事业单位,政府每年拨付的财政经费“发工资都勉强”,更别说用水、用电、修路、更换设施等公园日常运营维护了
据统计,截至目前,全市注册公园有373家,其中,免费公园已占到公园总数的86%以上大多数公园虽然属于事业单位,但政府财政全额拨款的仅占很小一部分,剩下的属于差额拨款和自收自支单位,相当一部分资金需要公园自己去筹集,在公园运营维护上存在较大资金缺口
“企业或者个人为公园捐建配套设北京植物园要门票吗施,这在西方发达国家非常普遍”张亚红介绍,英国皇家植物园邱园里,个人捐赠的路椅、垃圾桶随处可见今后这也是北京解决公园维护管理资金缺口的一个重要途径
高档会所已渐渐在本市公园里销声匿迹但公园出租房屋用于办公场所的现象仍是屡见不鲜记者从市园林绿化局了解到,本市公园配套设施管理办法已经出台,继“楼堂馆所”之后,公司、培训基地以及所有只对少数人开放的设施,都将逐步从公园内清出,把公共空间归还给民众
一栋二层小楼年租金80万
今年,本市将在部分公园探索建立公益超市项目,将可供认建、认养的座椅、垃圾箱、路灯、桥梁等都纳入超市项目中社会力量出资认建、认养公园设施,可镌刻或者悬挂认建认养牌,作为纪念(本报记者
今年1月,本市北京植物园冰雪节首次出台《公园配套建筑及设施使用管理办法(试行)》,对公园出租房屋建“楼堂馆所”进行了明令禁止同时该办法规定,“公园配套建筑及设施是公共资源,应当按照公园设计规范设置,其位置、体量、规模、形式要与公园定位及功能相适应”,“公园内文物建筑不得出租、出借”,“公园管理用房不得改作经营性用房,不得出租、出借”也就是说,公园出租配套房屋给企业作为办公场所,同样属于不规范用房行为
这并非特例记者了解到,目前,本市公园配套房屋使用不规范的现象普遍存在,公司、社会单位在公园内租房办公的不在少数
鼓励社会力量认养公园设施
“公园对外出租房屋不规范的现象确实存在”市园林绿化局相关负责人介绍,公园“吃瓦片”和当前的公园管护北京植物园恐龙门票体制有关,“房屋不是完全不可以租赁,但要与公园的游憩功能相关;要面向大众,不能只服务少数人白殿风头上白癜风怎么治疗
