山西乔家大院5A级景区被摘牌
本报记者裴昱北京报道
素有“皇家有故宫，民宅看乔家”之说的乔家大院5A级旅游景区被摘牌。
《中国经营报》记者从多个独立消息源获悉，7月31日文化旅游部召开电视电话会议，乔家大院5A级景区被摘牌，是此次全国唯一一家被摘牌的5A级景区。
记者致电乔家大院，对方表示，“听说了这个风声，具体不清楚。”
一位接近乔家大院的权威人士告诉本报记者，“商业氛围浓厚、服务和设备不达标可能是此次被摘牌的主要原因。”
“文化旅游部会组织第三方机构对5A级景区进行明察暗访，现场看。”一位文化旅游系统的工作人员告诉记者。
记者了解到，5A级景区是全国旅游景区最高等级荣誉。根据《旅游景区质量等级划分与评定标准》评定，由景区质量评定委员会负责。包括旅游交通、旅游安全、卫生、经营管理、资源和环境保护等多个方面。
“旅游资源评价、管理水平和游客评价是5A级景区主要的评定的标准。”中国旅游研究院院长戴斌告诉本报记者。
“旅游资源的评价不会在短时间内有什么大的变化，景区的等级评定大部分在管理和服务上，包括游客打分、专家打分，还有定期的明察暗访。”戴斌告诉《中国经营报》记者。
此前，山海关5A级景区也曾被摘牌，整改后已重回5A榜单。
“景区的等级有上有下是正常的，达到标准就上，达不到标准就下，这不是第一次，也不会是最后一次。”戴斌认为，“对地方来说，现在要做的就是对照标准、提高品质，早点重回5A行列。”
乔家大院全称山西祁县乔家大院民俗博物馆，位于山西省祁县，是一座汇集晋商历史风貌，反映明清时代特色的民居精品。年被国家旅游局评为国家5A级优秀景区
02乔家大院被摘牌，5A景区需要重新定位
来源：南方都市报年08月05日
“5A被撤，市委书记坐不住了！”媒体报道，乔家大院5A景区“金字招牌”被撤次日，山西晋中市召开了专题会议研究部署整改工作。晋中市委书记赵建平在会上强调，要深刻汲取乔家大院景区摘牌教训，全面认领问题清单，以铁的手腕、铁的措施，从严从实彻查整改，以脱胎换骨、凤凰涅槃的景区形象及时回应社会关切。
对一个地方来说，5A的“金字招牌”既代表着地方的形象，更意味着得天独厚的资源，摘牌当然不是一件可以等闲视之的小事。乔家大院为什么会遭遇摘牌？文旅部的调查报告显示，景区存在“旅游产品类型单一”、“过度商业化”、“交通游览方面存在不足”、“安全卫生投入不够”、“景区综合管理有待提高”等六大方面的问题，而转到网上，游客、网民的吐槽更是铺天盖地。
让人困惑者在于，不论是消费者的不满，还是相关部门的预警，景区此前绝不会全无感知，为什么直到摘牌才仿佛如梦初醒？猜测一下，其中或有两方面的原因。一是很多问题已经积重难返，很难在较短的时间内整改出理想的效果；二是低估了主管部门铁腕整治旅游市场乱象的决心。
“摘牌”，在旅游行业是严厉的动作，但也是一个比较罕见的动作。近年来旅游市场于勃兴中暴露了诸多乱象，“摘牌”遂成为主管部门的一把利剑屡屡被高高举起，但往往只闻雷声不见雨点。年新华社的一篇报道称，中国自年实施A景区评级以来，不达标景区摘牌难问题在各地凸显，一些A级景区多次出现宰客欺客或游客滞留现象但并未被降级或摘牌处理。此后摘牌开始有了实质性动作，年，山海关景区成为第一个被摘牌的5A景区。
从山海关景区到今天的乔家大院，这中间几乎每一年度都有5A景区遭遇摘牌的事件发生，其中既显示了主管部门“从严治旅”的决心，也代表着对5A景区的期许。在消费升级、文旅融合成为新趋势的背景下，要提升旅游品质，振兴旅游市场，5A景区理应发挥标杆作用。
对5A景区摘牌，当然是“大杀器”，但更是一把“刮毒刀”。晋中市委书记赵建平在上述会议的讲话中用了两个词语“脱胎换骨”、“凤凰涅槃”，意味着当地看到了摘牌的作用。怎样“脱胎换骨”、“凤凰涅槃”，作为第一个被摘牌的5A景区山海关，其复牌的经历可以作为借鉴。
年，山海关景区因卫生脏乱差、价格欺诈、服务不到位等问题严重，被取消了5A级资质，又于底复牌成功。据媒体报道，摘牌后的山海关痛定思痛，“破除了多年实行的事业单位管理体制，尝试景区管理权和经营权剥离，实现了专业化的景区管理”，然后着力完善基础设施提升服务质量，赢得了旅客的赞誉。在网络上搜索一下，山海关景区精细化的管理颇受好评，“停车很方便”、“卫生间都有热水”等旅客留言堪称精细化的见证。
现在，乔家大院被摘牌，从山海关景区的经验中可以学到什么也许言人人殊，但毫无疑问，一味盯住所谓“民企控股”背景并无充足道理，因为民营并不一定意味着质量下降。既然山海关景区依靠“景区管理权和经营权剥离”，顺利实现了专业化的景区管理，为什么民营控股的乔家大院就不能在提升消费者体验上下更大的功夫？也许关键的问题还是在于监管，政府该管的不能疏于监管，面对乱象堆积，理当有所作为。而更重要的是，在新的格局下，对于作为地方旅游市场龙头的5A景区，政府很可能需要重新谋划和定位。
告别旅游粗放发展时代，未来5A摘牌或成常态，这是行业的一大变局。必须将5A景区打造成高质量旅游的标杆，不论景区还是地方政府，都需要顺应这一变化。
03乔家大院被摘牌：毁招牌容易，维护好IP难
来源：光明网-时评频道-08-:43
作者：朱昌俊
年3月，乔家大院曾因变更为民营资本控股而备受质疑，3年多以后，改制风波的质疑之声尚未平息。7月31日，文化和旅游部通过其官方网站公告，对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区处理，其中，给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理。
这次文旅部共对7家5A级景区进行通报处理，乔家大院拿到的“罚单”最重，是唯一一家被直接取消质量等级的景区，也可以说，乔家大院所存在的问题最严重。具体是什么问题，文旅部的通报中未言明，但从当地的整改通报中可以看出端倪：“从景区环境提质、沿线秩序整治、安全隐患排查、服务能力提升4个方面立即开展整治行动”。并同步启动调查问责程序，对相关责任人严肃问责。另外，有关人士还对媒体透露，整改涉及的问题主要是乔家大院商业气息太浓。
有关乔家大院商业气息太浓的问题，有媒体也在点评网站中的游客吐槽中找到了印证，比如有留言显示：院子扩建了不少，改得不伦不类。不想逛了，想出去，找不到出口，到处都是卖东西的摊位，搞得跟迷宫一样。如果有人喜欢花元逛商店随意。“到处都是卖东西的摊位”所展示出的过度商业化，以及高达百余元的门票，其实是戳中了当下国内景区两大共同的“槽点”。乔家大院因吃相实在是过于难看而被摘牌，可类似的现象，在其他一些景区未必不存在。
与往年一些被摘牌的案例有所不同的是，乔家大院在改制后的“退变”所折射出的某些新问题，同样值得警惕。一方面，景区改制，引入市场化主体来经营，不能成为一些景区门票价格脱离监管的理由。在去年全国国有景区门票普遍降价的大背景下，山西省曾决定将全省国有及国有控股景区门票统一降价优惠15%，然而，由于乔家大院已改由民企控股，在全国知名景区门票普降的浪潮中，乔家大院成人门票价格仍高达元，被吐槽为“够逛3次故宫”。而《旅游法》也明确规定，景区涨价应该经过听证程序，并要提前半年公布。不知道乔家大院门票的逆势上涨是否符合规定程序，又还有多少的所谓“改制”是为了豁免监管？
另一方面，引入市场化主体参与景区运营本身没问题，但如何抑制市场化运营和商业开发中的“赚快钱”冲动，必须要有谨慎的把关。不必将乔家大院在改制后迅速出现门票涨价和服务质量下降以及过度商业化的问题全部归咎为改制，但这却提醒，景区的改革也应该把握好度，避免“一放就乱”。事实上，像乔家大院这种全面滑坡的现象，已经不是开发，而是竭泽而渔，当地管理部门的态度难辞其咎。而景区管理其实也是当前地方经济发展环境的一部分，如果一个景区都搞得“乌烟瘴气”，就很难说一个地方的发展理念和水平有多么好。
打造一个旅游IP不容易，但要砸掉一块旅游招牌却很简单，这是乔家大院被摘牌给出的最大教训。应该看到，随着国民旅游需求的升级，那些仍一门心思放在门票经济上的旅游发展路数已经越来越行不通了。不顾游客体验和景区的长远发展，只顾想方设法“赚快钱”粗暴变现，只会加速游客用脚投票的步伐。（朱昌俊）
04优质景区发展痛点何在？
来源：广州日报-08-:29
作者：李杰、郭方达
近日，文化和旅游部决定，对山西省晋中市乔家大院等7家质量严重不达标或存在严重问题的5A级旅游景区予以处理。
据悉，文化和旅游部近期组织第三方专业检查员对部分5A级旅游景区的资源保护、游览设施、环境卫生、厕所革命、安全管理、讲解服务等方面情况进行了复核检查。根据检查中发现的问题，文化和旅游部决定，对山西省晋中市乔家大院景区予以取消质量等级处理；对辽宁省沈阳市沈阳植物园景区、浙江省温州市雁荡山景区、河南省焦作市云台山景区、广东省梅州市雁南飞茶田景区、四川省乐山市峨眉山景区和云南省昆明市石林景区等6家5A级旅游景区予以通报批评处理，限期3个月整改。
消息一出，引发网友关于景区发展的热议。
多家景区及地方政府也发布消息回应。云台山景区表示将对照国家5A级景区质量等级评定的有关标准，认真查摆。山西祁县县委、县政府表示虚心接受，全部认领。峨眉山景区回应深刻反思，切实整改……
据文化和旅游部数据显示，年年末全国共有A级景区个，全年接待总人数60.24亿人次，比上年末增长10.5％，实现旅游收入.54亿元，比上年末增长7.8％。
专家指出，此次对景区的复核检查及处理，对于推动景区发展、加强质量管理、提升品质、优化环境等，都具有积极意义。通过倒逼旅游景区提质增效，推动旅游景区高质量发展。
西北师范大学旅游学院院长把多勋认为，网友 同时，他认为，当旅游景区人满为患的时候，景区更多追求经济效益最大化，而忽略了游客的体验感受，导致服务水平低、游客体验差。尤其当下年轻群体成为消费主体，游客消费习惯和偏好发生明显变化，而旅游业态产品供给存在滞后性，无法满足新需求。
很多专家和业内人士指出，近年来，居民文化和旅游消费持续扩大，催生了许多新业态和新消费模式，但旅游业的高质量发展，离不开产品结构的优化和调整，往往很多景区不注重供给侧结构性改革，从而失去了品牌优势，得不到游客认可。
专家和业内人士建议：首先，建立更加科学规范的市场化评价评级体系，采用包括性价比、拥堵程度、服务水平等细化的动态评价指标进行管理，形成行业竞争机制、淘汰机制，让景区更注重产品供给和服务水平。
其次，对旅游景区最大承载量、人均享受资源量及服务量等数据进行核定。加强景区游客流量监管，避免景区因游客流量超载带来旅游安全隐患、旅游服务质量得不到保障和对资源环境的不利影响。
最后，持续优化旅游景区产品结构，形成长效可持续发展的模式。尤其是文创产业和旅游产业融合发展，增加产品服务供给水平和质量。（李杰、郭方达）
05乔家大院被摘牌的警示
来源：广州日报-08-05
摘牌不是目的，而是一种倒逼、督促。对涉事景区而言，还是要痛定思痛，主动谋求转型、优化调整、升级服务，拿出诚恳的态度，拿出有力的举措，最终重获信任、赢回口碑。
作者：夏凡
日前，文化和旅游部 来源：齐鲁晚报
温涛
文化和旅游部的一纸通报,把山西地标性景区乔家大院放到了聚光灯下,因为它的5A“金招牌”被取消了。
7月31日,文旅部通报了国家5A级旅游景区复核检查和处理情况,依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准和相关规定,决定对山西省晋中市乔家大院景区予以取消质量等级处理。
此前有山海关、长沙橘子洲和重庆神龙峡景区被摘牌,前两者经整改后又重回5A行列。
随后晋中市召开专题会议称,乔家大院5A等级被取消,“反响强烈、教训深刻”,要在全市“集中启动A级景区保卫战”,确保在最短时间内重新达到5A评估标准。
当地说的“教训深刻”,到底是哪里深刻呢?
据悉,本次被取消5A资格,主要与景区内部管理混乱、商业气息过浓、建筑管理不到位等有关。此外,近年来该景区经营企业股权频繁变更以及商标使用权之争、票价畸高乱收费等问题,也受到业界诟病。
文旅产业的灵魂是文化,像乔家大院一样的历史文化资源,如果投资开发不围绕文化做文章,没有文化含量,即使包装得再高大上,内容也是没有灵魂的。
乔家大院的金字招牌得而复失,这个个案是有代表性的。人文景区的开发与保护一直是一对矛盾。如何在充分保护和利用当地文化资源的基础上,进行高水平高层次的创意开发,是旅游规划发展的重要课题。在现实中,两者往往很难兼顾。因资本和利益驱动,加之监管不到位,把一手好牌打得稀巴烂的反面例子也有很多。
中国旅游协会副会长、山东省旅游行业协会会长、山东大学旅游产业研究院院长王德刚教授认为,A级景区的标准化管理,对我国旅游景区业高质量发展起到了很大的推动作用。但是,随着A级旅游景区数量不断增长,重建设轻管理、重创建轻维护等现象却慢慢滋生。本次复核检查过程中发现的问题,基本上都是管理问题。因此,一定要严把“安检门”、常念“紧箍咒”、时刻“绷紧弦”,建立常态化、制度化监督监管机制,才能不断提升旅游景区管理和服务水平,加快推进旅游景区高质量发展。
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